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2021-06-07

醫療器械注冊人制度落地 ,影響多大?

無影燈廠家兆豐光電6月7日訊

據國家藥監局相關負責人介紹,新條例的修訂體現了寬進、嚴格管理、重罰三個特征。

1日,新修訂的《醫療器械監督管理條例》正式實施。新條例對醫療器械的生產、經營和使用規定的細節、監督的嚴格性、處罰的重量達到了前所未有的力量。今后,注冊人必須對產品的全生命周期質量負法律責任,每個醫療器械都有唯一的電子身份證。許多業內企業負責人表示,提供全生命周期質量優良的產品是企業生存的唯一途徑。

《醫療器械監督管理條例》制定于2000年,2014年、2017年分別全面修訂和部分修訂。2020年12月21日,國務院第119次常務會議審議通過新條例,新條例共8章107條。

據國家藥監局相關負責人介紹,新條例的修訂體現了寬進、嚴格管理、重罰三個特征。

-寬進,鼓勵創新,促進產業高質量發展。在具體制度措施上,條例落實放管服改革要求,優化登記流程,提高登記效率,實施通知性登記,科學設置臨床評價要求,開展擴展性臨床試驗,鼓勵醫療機構開展臨床試驗,加強醫療器械監督管理信息化建設。例如,對風險低的醫療器械進行通知性申報,申報人提交符合規定的資料后完成申報,減輕企業申報負擔,提高效率。

-嚴格管理推進監督體系和監督能力的現代化。例如,規定醫療器械的唯一標志制度分階段實施,為醫療器械提供電子身份證,實現生產、經營、各環節透明、可視化,提高產品可追溯性。建立唯一的標志制度,可以加強醫療器械的全生命周期監督,建立醫療器械監督的大數據,可以調查醫療器械的來源,可以追,可以調查責任,可以實現智能監督。

-重罰,嚴懲違法行為。對于涉及質量安全的違法行為,大幅度提高處罰力度,最高可處以貨物價值金額的30倍罰款的行業和市場禁止處罰力度,根據違法情節取消違法者的許可證,在一定期限內禁止從事相關活動,不接受相關許可申請等處罰的處罰人措施,對嚴重違法機構的相關負責人進行收入、罰款、5年到終身禁止從事相關活動等處罰。

新條例最重要的內容是設立醫療器械注冊人制度.中國醫療器械協會副秘書長胡慧慧說,注冊人制是指醫療器械注冊申請人提出申請,其樣本委托受托人生產取得《醫療器械注冊證》后,成為注冊人的注冊人委托受托人生產產產品,以注冊人的名義上市,醫療器械全生命周期產品質量承擔相應法律責任的制度。

她告訴記者,醫療器械注冊人制是國際上普遍采用的現代醫療器械管理制度,也是新《條例》修訂的核心制度之一。該制度的核心要義是鼓勵生產者與持證人分離,開放委托生產,開放異地工廠,優化資源配置,促進產業集中,提高競爭力,同時調動研發機構積極性,減少反復投入,降低產品上市成本。

另外,新條例將創新放在重要位置。例如,要求對醫療器械的研究和創新作出突出貢獻的公司和個人,按照國家有關規定給予表彰獎勵。

新條例還強調,國家制定醫療器械產業計劃和政策,將醫療器械創新納入發展重點,優先審查創新醫療器械,支持創新醫療器械臨床普及和使用,促進醫療器械產業的高質量發展。

新條例鼓勵創新的許多政策,為企業大力開發新產品,積極進口創新產品,在中國和世界主要國家同步發售,盡快給患者帶來福音。強生(上海)醫療器材有限公司法規事務部負責人郭燁表示,他非常欽佩國家藥品監督管理局設備監督的前瞻性和專業性,許多理念與國際高度接軌,并提出了領先監督的最佳經驗。

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